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京津冀产业转移仍有难题行业动态资讯-【新闻】

发布时间:2021-04-05 23:12:00 阅读: 来源:脱模剂厂家

'提升环保水平、坚持转型升级、维护整体利益的出发角度,成为此次产业转移的最大亮点。'中商智库副总裁沈云昌对记者如此评价京津冀产业转移。尽管现在已经有部分企业开始行动,但在沈云昌看来,产业转移的工作要想顺利落地实施,仍然有不少难题需要破解。

第一,产能过剩、有污染的企业是转移还是淘汰?很多中西部地区为了经济发展,希望承接京津冀转移,但是产能过剩有污染的企业,特别是一些社会责任重大的国企,往往陷入一种“死不得、活不了”的困境,对于这类企业而言,是转移还是淘汰,成为产业转移中的最大问题。

第二,转移过程中出现切断产业链的情况,如何在空降异地后重构产业配套?对京津冀各地而言,无论是区域内转移还是区域外转移,都希望把研发设计、总部经济、品牌营销等生态无污染、高税收、高附加值的企业或企业一部分留在当地。究其原因,一方面是转移出去有可能形成当地产业空心化,另一方面是转移出去的制造业空降异地往往缺乏产业配套,导致产业配套成本上升。如何重构转移方与承接方两地产业配套,是第二个难题。

第三,如何合理重新分配产业转移关联区域间利益?要产业转移顺利,一方面要真正促进双方经济发展,另一方面要在财政税收方面合理协调。如何让“合作共赢”真正落地,也是一大难题。此外,企业转移带来的GDP、税收和政绩转移,也是京津冀产业转移要解决的一大难题。

长期关注京津冀产业转移进展的李峰认为,在三地产业转移过程中,涉及财政分权的问题,是下一步改革的难点和重点。“京津冀发展希望成为全国改革的示范区,破除行政区划成为协同发展的全国示范样本,这个过程中财政体制是一定要动的。”

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